简析欧盟反倾销政策 着眼于民众的总体利益
字号：大︱中︱小 2009-02-05 16:37:32 集团办公室 点击数：
欧盟最早的进出口贸易反倾销法制定于1968 年，今后，随着世贸组织章程不绝修订，欧盟的反倾销法也进行了多次修改变换。欧盟最近一次对反倾销法的修订是在1995年年底，凭据这个最新的反倾销法，如果保存下面三种情况，欧盟便会将所涉及的产品纳入反倾销程序。这三种情况是：
第一，确认某种商品在欧盟市场上倾销。第二，确认正在欧盟市场上倾销的商品已经对欧盟境内的企业造成了实质性的伤害。第三，拟议实施的反倾销步伐不会对欧盟总的经济及其他方面的综合利益造成损害。
欧盟在决定是否将某种商品纳入反倾销程序时，除了要�；な艿缴撕Φ耐獾厍笠档睦�，还要考虑其他各方面的利益，如进口商、分销商和消费者的利益，尽可能制止市场的整体利益受到伤害。当市场上确有某类商品正在倾销，并确实对欧盟内的企业造成伤害时，欧盟的主管部分通常就会以发放问卷的方法向外地生产同类商品的企业进行“伤害水平”视察。同时，也要向进口商、分销商和一定命量的消费者进行市场视察，最后将这两方面的视察汇总起来进行剖析。
欧盟的反倾销做法有其独到之处，一般来说实施反倾销步伐是为了�；ね獾厍笠档睦�，而欧盟所接纳的反倾销步伐则是着眼于一个地区民众的总体利益，这里面既包括了企业的利益，也包括了其他各个方面的利益。当某种商品对外地区企业所造成的损失小于对进口这种商品的进口商、分销商和消费者的利益的时候，欧盟通常不会使反倾销程序进入到实施阶段。
近年来，欧盟频频对中国的进口商品使用反倾销步伐。欧盟的一些执法专家指出，其中一个很重要的原因是，迄今为止欧盟还没有将中国视为一个自由的市场经济国家。凭据欧盟所制定的反倾销法，当发明某种商品在欧盟市场上倾销时，首先要对其价值进行盘算。如果这种商品不是来自市场经济国家，欧盟通常就会接纳其认为合适的第三国作为替代国，将第三国所生产的同种商品的价格作为确定这种商品的本钱和价格的依据。
关于中国企业来说，一方面要善于应对欧盟的反倾销程序，另一方面也需要努力在自己的产品身上下功夫。欧盟的执法专家认为，中国企业应该尽快结束一味以廉价取胜的战略。中国产品要想在善于使用反倾销、反补贴和市场包管的欧盟市场自由奔跑，必须依靠商品的综合竞争力，而不是那些容易被人冠以“倾销 ”凭据的低价战略。