从党的十七大报告看我国经济生长新趋势
字号：大︱中︱小 2009-02-12 15:13:55 集团办公室 点击数：
十七大报告提出，当今世界正在爆发广泛而深刻的变革，今世中国正在爆发广泛而深刻的厘革�；登八从�，挑战也前所未有，机缘大于挑战。十七大代表、国务院生长研究中心宏观经济研究部部长卢中原在讨论中指出，今后经济生长必须转变方法、突出生长结果共享、正视生长中的挑战。
经济生长的四个协调
今后，中国经济生长方法将爆发新的转变。卢中原代表说，已往我们一直提倡转变经济“增长”方法，而在十七大报告中，代之以转变经济 “生长”方法。“一词之差，寄义深刻。”卢中原代表说，经济增长主要是着重于总量，更强调了经济自己；而十七大报告中新的表述，更注重经济与其他事业的协调性，更突出了“好”字。
从十七大报告提出的全面建设小康社会的新要求中，已经看出了这种转变。卢中原代表说，有四个方面的协调需要在实际中重点落实：一是翻两番必须建立在优化结构、提高效益、降低消耗、�；で榭龅幕∩�；二是区域协调互动生长机制以及主体功效区的基本形成；三是消费、投资、出口协调拉动，尤其要突出消费；四是生长动力的协调，决不可仅仅依靠投资拉动，而要更多强调革新和自主立异的推动。
“这四个协调，最终是要求速度、质量、效益的相互统一。”卢中原代表说。
改善民生的五个重点
关于经济生长而言，更要强调生长必须为了人民的利益，同时由人民来享受生长的结果。卢中原代表说，其中一个重要的体现就是改善民生，有五个重点方面。
优先生长教育，这是提高人口素质的基础之策。中国人力资源富厚，可是人的整体素质并不高，这不但影响了生长，并且也影响了个人择业的能力。包管公正的教育，可以做到每个人起点的基本公正。
以创业发动就业，这是一个新的提法。这个新的思路确定了在就业事情中政府和个人的定位，政府偏重于培养情况，而个人更多地要发挥创立性、主动性。
深化分派制度革新，尤其是强调着力提崎岖收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低人为标准，建立企业职工人为正常增长机制和支付包管机制，更多关注低收入者和工薪阶层的收入。这是全面建设小康社会的要求。
加速建立笼罩城乡居民的社会包管体系，越发凸显了政府的包管功效，凸显了农村包管体系的建立，让所有人能够享受到基本的包管，分享到生长的结果。
建立基本医疗卫生制度，是提高全民健康水平的要求。低收入者群体，经常有家庭因病而陷入贫困。关于这部分群体而言，生活水平的稳定和提高，更需要基本的医疗包管。
禁止忽视的四个挑战
革新开放29年已为经济进一步生长建造了一个新的更高的平台，具备许多有利的条件。卢中原代表说，也应该注意到有四个挑战，提前做好应对的准备。
一是资源情况的压力加剧。这对我们转变生长方法提出了迫切的要求，能不可解决这个问题，关系到经济社会的可连续生长，关系到能否攫取全面建设小康社会的新胜利。
二是要害领域的革新还不到位。好比在行政治理体制、财税体制、经济社会考评体系等方面，另有不少不适应科学生长的地方，需要尽快解决。
三是区域生长需要进一步增强协调性。尤其是主体功效区的划分，要求差别的地区接纳差别的生长目标、模式。另外，差别地区尽管经济生长水平有差别，但公共效劳需要进一步均等化。
四是外部情况的不确定性。中国主动加入全球化进程，向世界贸易体系开放。中国与全球经济的互动越来越明显，这要求我们必须时刻关注来自外部的种种影响，确定海内经济事情的各项政策。
2007-12-13